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环保信息

2018年第20期

编辑时间:2018-11-06     浏览次数:

【环境要闻】


省人大常委会召开新闻发布会  运用三项职权推动依法防治污染


10月10日,省人大常委会召开新闻发布会,对省十三届人大常委会第五次会议审议通过的相关成果进行新闻发布。本次省人大常委会会议以生态环境保护为中心议题,共安排有关议程五项,综合运用了立法、监督、决定三项职权,打了一套依法防治污染的“组合拳”。
    立法方面安排三项议程,涉及九件地方性法规。初审了省政府提请的《山西省大气污染防治条例(修订草案)》;集中打包修改了生态环保方面六件地方性法规,对不符合不衔接不适应法律规定、中央精神、时代要求的条款进行了修改,进一步完善我省生态环保地方性法规,维护法制统一;废止了两件地方性法规。监督方面安排一项议程,审议省政府关于2017年度全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告并进行专题询问。这是省人大常委会连续第三年听取省政府专题报告。重大事项决定方面安排一项议程,表决通过了《山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》,并从颁布之日起已正式施行。


省人大常委会启动全省环保执法检查


10月15日,省人大常委会启动《中华人民共和国环境保护法》和《山西省环境保护条例》执法检查。检查对全省11个设区市全覆盖,其中实地检查忻州、晋中、长治、临汾4市,其余7市委托各市人大常委会开展。省人大常委会副主任李悦娥出席执法检查动员部署会并讲话。
  本次执法检查,将重点检查法律责任落实情况,设立检查小组,采取不打招呼的方式随机抽查。采取听取政府及有关部门汇报,召开人大代表、企业代表、基层执法人员、专家学者座谈会,问卷调查等多种形式。检查组还邀请了山西大学等高等院校专家学者参加检查,为检查组提供法律咨询,同时三晋环保行记者团也将随同采访。


我省召开全省焦化产业打好污染防治攻坚战推动转型升级电视电话会


10月8日,省政府召开电视电话会议,就全省焦化产业打好污染防治攻坚战、推动转型升级进行动员部署。副省长王一新出席会议并讲话,省政协副主席李晓波主持会议。

会议指出,打好污染防治攻坚战、推动转型升级,对我省焦化行业发展具有里程碑意义。要统筹打赢蓝天保卫战、推进全省产业转型和焦化产业升级,实现集约化、园区化、规模化、循环化绿色发展的需要,以坚决的态度、彻底的措施抓好实施方案落实,达到“一石四鸟”目的。要坚持市场化、法治化原则,把环保标准挺在前面,强化规划引领,注重政策激励,引导、撬动焦化企业主动转型,切忌简单化“一刀切”。要坚持刚柔并济,给企业讲清大道理和小道理的关系,多站在企业角度排忧解难,形成合力,力争综合社会效益最大化。


生态环境部专项检查组到临汾市检查


10月15日,生态环境部华北核与辐射安全监督站主任同生态环境部专项检查组一行赴临汾市就散煤替代工程进展情况和气源落实情况开展专项检查,并召开会议,听取临汾市汇报,部署相关工作。临汾市委常委、常务副市长常青出席会议。

10月15日至21日,检查组将深入临汾市各县(市、区),检查供暖前气源保障情况,主管网、储气站、加气站建设情况,压非保民措施落实情况等。此次检查旨在进一步落实《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》“以气定改”“先立后破”要求,统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖。

常青副市长要求,各部门要高度重视,把本次专项检查作为促进工作开展、提升工作水平的重要手段,积极配合专项检查组,及时沟通对接,严格按照检查要求向检查组提供各项材料,落实好检查各项任务。


国家永定河综合治理与生态修复调研组到大同调研

 

10月16日,由国家发展改革委农村经济司副司长陈学斌带队的国家永定河综合治理与生态修复调研组到大同同调研并召开座谈会。

近年来,大同市大力实施永定河综合治理与生态修复工程,加强水生态修复和水污染防治。截至目前,大同市永定河项目共开工8项,其中已落实中央投资的6项,各项重点工程正在紧张有序推进。调研组认为,大同市委、市政府对永定河综合治理与生态修复项目高度重视,认识到位,项目推进有力,希望今后继续按照既定方案,明确目标任务,细化工作举措,加大工作力度。各县区和相关部门要抓紧对接,加强沟通协调,积极解决工程建设中遇到的困难问题,加快工程建设,确保早日实现治理目标。


【秋冬季大气攻坚战】


我省召开秋冬季大气污染综合治理攻坚行动电视电话会议


10月15日,省政府召开全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动会议。省长楼阳生出席并讲话,副省长贺天才主持。

会议指出,新时代推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战是重点任务,坚决打赢蓝天保卫战是重中之重。各级各部门要进一步提高政治站位,认清形势,正视差距,扎实抓好秋冬季大气污染防治工作。一是突出治本措施,加大产业结构和布局调整力度,强化区域环境容量约束,严控钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能,坚定淘汰焦化、钢铁、建材等产业落后产能,加快推动城市建成区重污染企业搬迁改造,全面开展“散乱污”企业治理。二是坚持因地制宜,稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理,以供定需、以气定改、以电定改,做好气源、电源和热源保障,确保群众安全温暖过冬。三是统筹油路车治理,深入推进柴油货车和散装物料运输污染治理专项行动,科学优化通行措施,推广“五道五治”经验做法,强化油品监督管理,坚决打击各类非法加油加气站点。四是强化面源污染控制,加强露天矿山整治,严格道路运输扬尘管控,严禁秸秆露天焚烧,全面推进绿色施工。五是科学实施错峰生产,合理安排建筑工地秋冬季施工进度,差异化安排工业企业错峰生产和运输,保障达标排放标杆企业正常生产,实施应急减排措施清单化管理,做好应急响应和区域联动,有效应对重污染天气。

会议强调,要一市一策精准治理,立足各地产业结构、地理环境、污染原因等实际,制定切实可行的治理办法。要依法依规、分类推进环保措施落实,防止形式主义,严禁“一刀切”。要全力抓好中央环保督察反馈问题整改,督促企业依法履行治污主体责任,依法严厉打击环境污染行为。要严格量化考核问责,以刚性约束确保秋冬季大气污染综合治理攻坚行动各项措施落实到位。

会议要求,市、县政府要切实履行大气污染防治主体责任,市长、县长作为第一责任人,要亲自部署过问、协调督办重点工作。省环保厅要加强统筹协调,加强统一监管,加强调度通报。各有关部门要发挥职能作用,主动履职尽责,做到管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保。


我省多地市扎实推进秋冬季大气污染防治攻坚行动


为了扎实推进全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,各市采取行动研究部署攻坚行动工作。

日前,太原市发布了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,指出今年的秋冬防重点涉及产业结构调整、能源结构调整、运输结构调整、重污染天气应对等方面,还明确了各项任务的具体要求和完成时间。

10月15日,大同市召开大同市秋冬季大气污染防治工作动员会,要求各级各部门切实加强组织领导,实施一事一策精准治理,严格落实监管举措,严格量化考核问责,确保各项措施落地见效。

10月12日,晋城市召开秋冬季大气污染综合治理攻坚行动部署会召开,市长刘锋出席会议并讲话,副市长王宏微安排部署我市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,市环保局负责人解读了《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,并通报该市空气质量形势。

10月12日,运城市委副书记、市长朱鹏主持召开市政府第43次常务会议,原则同意《运城市打赢蓝天保卫战三年行动计划》《运城市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。

10月16日,阳泉市长雷健坤主持召开市政府第二十九次常务会,听取冬季清洁取暖汇报;研究《阳泉市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》等事项,要求各级各部门要把抓好冬季清洁取暖作为当前治理大气污染、打赢蓝天保卫战的重中之重。


【地市动态】


太原市从三大领域布局臭氧污染防控


今年夏秋季节,太原市臭氧污染较去年同期出现了一定程度的上升。对此,该市已全面加强工业、交通以及生活面源污染三大领域的污染防控。

在工业领域,今年年底前要完成石化及煤化工、精细化工、工业涂装、包装印刷、橡胶制品业等行业挥发性有机物污染治理。该市涉及挥发性有机物的排放名录库已初步建成,共计408家企业,已有219家按规定完成了挥发性有机物的治理任务,未完成治理任务的已全部实施停产整治。

在交通污染防控方面,除加强油品控制外,要求年底前通过安装固定式或移动式遥感监测设备,筛查柴油货车和高排放汽油车。近期,全市交警、环保部门联动,分为6个督查组,对使用高排放非道路移动机械情况进行督查,对高污染排放车辆责令施工工地清退和停用。

在生活面源污染防控上,全面推进对建筑装饰、汽修、干洗、餐饮等生活源挥发性有机物治理。从6月初开始,对建成区范围的占道露天烧烤、未安装油烟净化设备排放油烟等违法行为,开展了全方位集中整治行动,整顿、规范烧烤摊点近千处,烧烤店均已安装油烟净化设施。


太原市强化环保执法效果明显


深入开展警示教育学习活动,全力配合生态环境部强化督察、黑臭水体、饮用水源地、清废行动等专项调查,通过开展整治违法排污企业“百日行动”,扫黑除恶专项斗争,“散乱污”整治、工业企业全面达标等专项行动,进一步加大执法力度,严打严查各类环境违法行为。截至目前共出动检查11500人次,检查企业45000厂次,发现违法行为3500余起,对303起违法行为立案处罚,处罚金额1300万元,对其中104起重大环境违法案件按照环保法四个配套办法进行处罚,按日连续处罚6件,金额181万元,查封扣押49起,限产停产38家,移送行政拘留6起,涉嫌环境违法犯罪移送公安机关刑事案件5起,有力震慑和打击了环境违法行为。


太原市强化水污染防治攻坚战,确保水环境安全


为强化水污染防治攻坚战,确保水环境安全,太原市采取一系列行动加强饮用水水源地保护工作,提升黑臭水体整治工作水平,强化工业企业水污染防治工作。

制定《太原市集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》组织开展饮用水水源地环境保护专项行动,组织开展汾河水库保护区划分调整工作,全面加强全市县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设和管理。5月28日至6月11日,国家生态环境部会同住建部在该市开展城市黑臭水体整治环境保护专项行动督查工作期间,全面完成国家黑臭水体整治督查工作;同时,建立长效机制,进一步完善“河长制”运行管理机制,完善垃圾收集转运和处理处置机制,按照“长制久清”要求实现黑臭水体精细化管理。组织开展工业企业提标改造工作,印发《关于全面加强工业企业废水提标改造工作的通知》,开展工业企业废水清洁化改造工作。

今年1-9月,全市9个地表水国家、省考核断面中,地表水水质优良5个,劣Ⅴ类断面4个,水质优良断面比例为55.56%,超过省下达的年度考核要求,劣Ⅴ类断面为44.44%,达到省下达的年度考核要求。


大同市政府召开常务会议 研究部署生态环保等事宜

 

10月9日,大同市委副书记、市长武宏文主持召开市政府第二十三次常务会议,研究部署四季度生态环保等事宜。

会议听取了今年污染防治前三季度形势分析及第四季度工作重点、污水处理厂提标改造等情况汇报,审议了《省委省政府环境保护督察“回头看”大同组初步反馈意见问题整改责任分解》和《大同市环境空气质量改善量化问责办法(试行)》《大同市水污染防治量化问责办法(试行)》。会议要求,要按照省委省政府环保督察组反馈意见要求,细化分解责任,确保问题整改到位。要加强水环境污染防治,确保污水处理厂提标改造工程如期完成,以有力有效措施打造“大同清”。


大同市推进矿山生态治理  建设生态化矿山 

 

大同市同忻矿牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,采取防治结合、清洁生产、集中治污、分类处废、煤水共采、循环利用等多项措施,走出了一条企业与环境协调发展、人与自然和谐共生的新路子。

该矿在生产中对煤炭的采掘、筛分、破碎、装卸等各环节全部采取抑尘控制措施,推广使用了湿式喷浆法等,有效降低了井下尘污。与此同时,该矿坚持企业发展与矿区绿化“三同时”原则,对矿区主干道、生产区、生活区进行绿化、美化、靓化工程,种植各类树木、花卉、草皮,绿地覆盖率达61%以上。此外,该矿还实施了微生物土地复垦工程,对排出的矸石采用分层堆放、覆土碾压、整体绿化的方式做无害化处理。


朔州市召开书记专题会  汇报中央和省级环保督察整改工作


10月12日,朔州市委书记陈振亮主持召开书记专题会议,市委各常委、市直有关部门负责人参加会议,各县(市、区)主要负责同志就中央和省环保督察整改工作逐一汇报进展情况、存在问题及下步措施,对照整改任务逐条在会上交账、表态,并由市委常委、市直有关部门负责同志当面点评,提出意见和建议。

忻州市人大举办环保法制培训


10月9日,忻州市人大组织环境保护与生态文明建设法制培训班。市人大常委会副主任贾玲香作动员讲话。

此次培训目的是着力提高市、县两级人大城环工委干部、忻州环保行记者团成员和市人大代表的环保责任意识和法制素养,为即将开展的2018年度市人大环保执法检查暨忻州环保行活动做准备,更好地发挥市人大在推进全市生态文明建设中的重要作用。培训对《十三届全国人大常委会第四次会议精神宣讲》《习近平生态文明思想专题讲座》《环保法律法规讲座》《忻州市环境保护工作的形势和任务》《人大监督工作》等进行专题讲座。


长治市领导调研长治县长子县清洁取暖工作


10月8日,长治市委常委、常务副市长王震带领市发改委负责人深入长治县、长子县就清洁取暖工作进行调研。

王震指出,各县市区要认真学习长子县开展清洁取暖工作的模式,多方考虑,统筹推进,提早备好壁挂炉、暖气片等配件。要科学调度,实行市、县两级每日调度,每日向政府报告进展情况。要在保证工程质量安全的基础上,严格把握时点,确保优质、高效、按时推进相关工作,确保11月15日前全面完工并具备供暖条件。


潞城市瞄准“三大目标”决战百日攻坚


近日,潞城市召开“百日冲刺行动”动员大会,决定从即日起至2019年1月15日,以转型项目建设、脱贫攻坚、环境保护为重点,决战决胜全年目标任务,为潞城市“二次崛起”奠定坚实的阶段性基础。

就环保工作,潞城市各级各部门、各企业坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,坚持举一反三、全面排查、深究根源、标本兼治的原则,落实党政同责和一岗双责,充分运用结果管控倒逼企业环境保护主体责任落实。同时按照环境空气质量改善和水污染防治量化问责办法,严厉查处失职失责行为,以量化问责制度倒逼各级干部履职尽责、积极作为。


新绛县举办生态环境保护专题讲座

 

10月10日,新绛县举办以“以习近平生态文明思想为指导,坚决打好打胜污染防治攻坚战”为主题的生态环境保护专题讲座。全县在职公务员参加讲座,县环保部门负责人授课。。

通过举办讲座,力在全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,提升全民环境意识、守法意识及环境科学素养,使广大干部群众环保意识显著增强,绿色低碳发展理念深入人心,形成人人参与创建绿色家园的良好氛围。


【简讯】

★10月9日,临汾市环保局党组组织开展“每周一讲”集中学习,就《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》进行了详尽讲解。

★10月12日,运城市盐湖区环保局联合盐湖区德新路社区工作人员,到盐湖区德新路社区保户家中打扫院落、清洁卫生,送重阳节温暖。

★10月15日,阳泉市大气污染防治工作领导组研究决定,本月16日至31日,在市区范围实施机动车(含临时号牌车辆)单双号限行措施。

★日前,省国土资源厅为确保今冬煤层气稳定供应,要求加快项目建设进度,做好煤层气增产保供工作。

★近日,大同市政府出台了《大同市城市“禁煤区”建设实施方案》,持续改善空气质量。

★近期,省环境监测中心站财务人员参加了山西省财政厅政府采购处举办的省级政府采购业务培训。

★日前,太原市环保局党组开展“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动。

★日前,太原市召开第二次全国污染源普查全面入户调查动员及培训工作会,标志着污染源普查正式进入入户调查的攻坚阶段。


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