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环保信息

2018年第21期

编辑时间:2018-11-06     浏览次数:

【环境要闻】


山西省生态环境厅正式挂牌


10月27日,山西省生态环境厅举行揭牌仪式,山西省副省长贺天才出席并为山西省生态环境厅揭牌。

揭牌仪式上,山西省生态环境厅厅长董一兵表示,组建省生态环境厅是深入落实机构改革精神,重塑生态环境管理格局,推进环境治理体系和治理能力现代化的重大举措。我们要在山西省委省政府的坚强领导下,坚决扛起政治责任,深入践行“两山”理论,不忘初心、牢记使命,求真务实、干在实处,科学谋划、狠抓落实,勤政廉政、担当作为,为建设美丽山西提供坚实的生态环境支撑。

根据《山西省机构改革实施方案》,组建山西省生态环境厅。将山西省环境保护厅的职责,以及山西省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,山西省国土资源厅的监督防止地下水污染职责,山西省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,山西省农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责等整合,组建山西省生态环境厅,作为山西省政府组成部门。


生态环境部召开全国生态环境系统专题警示教育大会


10月27日,生态环境部召开全国生态环境系统专题警示教育大会,生态环境部党组书记、部长李干杰出席并作讲话,生态环境部党组成员、副部长翟青主持会议。我省生态环境保护厅设立分会场,厅领导、机关公务员、直属单位班子成员参会。

会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神以及中央和国家机关警示教育大会精神,深入开展“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作,推动全面从严治党工作向纵深发展,为打好污染防治攻坚战提供坚强有力保障。近年来,生态环境系统推进全面从严治党取得积极进展,但从违法违纪问题的查处情况来看,全国生态环境系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然严峻,全面从严治党工作依然任重道远。必须切实提高政治站位和政治觉悟,以通报的违纪违法典型案例为镜鉴,不断强化党性修养,始终坚守共产党人的政治品格、道德情操和纪律规矩,把管党治党的螺丝拧得更紧,不折不扣把全面从严治党各项要求落到实处。

会议通报了“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理生态环境部党组专题民主生活会情况,强调,各级党组织要认真召开好专题民主生活会或组织生活会,围绕孟伟严重违纪案件以及会议通报的典型违纪违法案件,深刻剖析危害和影响,认真汲取教训,找准问题和差距,严肃开展批评和自我批评,提出具体措施并扎实整改,务求取得实效。


我省立法禁止秸秆露天焚烧 明确提出五种综合利用方式


日前,《山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》(以下简称《决定》)正式对外发布,明确全省行政区域内全面禁止露天焚烧秸秆。《决定》对农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧作出明确规定。

在推动秸秆综合利用方面,相比安徽、江苏、山东这些先进省份,全省财政补助差距比较大。《决定》规定,县级以上人民政府应当将秸秆综合利用资金纳入本级财政预算,加大财政资金投入力度。省级财政统筹安排资金,支持秸秆综合利用工作开展。《决定》分别对农作物秸秆综合利用的五种方式,即肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化,分别规定了不同的扶持和鼓励政策,便于各地因地制宜,促进农作物秸秆的综合利用。省人大常委会将组织常委会组成人员和省人大代表,适时对《决定》实施情况展开检查,依法监督《决定》的贯彻落实情况,实现2020年全省秸秆综合利用达到85%的目标。


李悦娥副主任带队在长治进行环保执法检查

 

10月18日至19日,省人大常委会环保执法检查组深入长治,实地检查了当地政府及企业环保法律责任落实情况。省人大常委会环保执法检查组组长、省人大常委会副主任李悦娥带队检查。
    本次环保执法检查覆盖了环境保护法和我省环境保护条例法律责任落实的主要内容,省人大常委会环保执法检查组实地检查、抽查了长治市11家企业,三晋环保行记者团随同采访。随后,检查组对发现问题进行了反馈,李悦娥强调,要深入学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,依法推动环保法律法规贯彻实施;要充分认清当前环保工作面临的严峻形势和挑战,增强做好新时代环保工作的政治担当和历史担当;要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想为指引,以坚定的信心和超常的举措坚决打好污染防治攻坚战。


李俊明副主任带队在忻州市进行环保执法检查


10月24日至26日,省人大常委会环保执法检查组组长、省人大常委会副主任、忻州市委书记李俊明带队检查忻州市贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《山西省环境保护条例》情况。

执法检查组实地检查和抽查忻府区、原平市、定襄县的40个企业和项目,对发现的环境问题进行了反馈,三晋环保行记者团随同采访。李俊明指出,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战;要以省人大常委会环保执法检查为契机,推动环境保护法律法规有效落实,让法律法规“长牙”,让执法检查“带电”;要坚持问题导向,突出问题整改,以严肃整改推动环保工作,以环保工作倒逼转型发展,确保省人大常委会环保执法检查取得实效。


我省召开汾渭平原大气污染防治气象服务工作会

 

10月30日,汾渭平原大气污染防治气象保障服务工作推进会议在运城市召开。太原、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城八市气象局主要负责人,省气象台、气候中心、科研所、人降办主要负责人参加会议。

会议指出,汾渭平原近年来重污染天气频发,今年被国家环保部列入全国大气污染防治重点区,开展大气污染防治攻坚战,要求相关部门把做好汾渭平原大气污染防治气象服务作为重要的政治任务,举全部门之力协助打好大气污染防治攻坚战;主动对接需求,发挥气象优势,融入地方大气污染防治工作;创新服务思路和方式,拓展汾渭平原环境预报业务,加强区域及部门间协调配合,学习借鉴京津冀、长三角地区大气污染防治气象服务先进经验,不断提高服务水平。


【工作报道】


生态环境部专家莅临我省指导重点行业企业用地调查工作


为推动我省重点行业企业用地调查工作,解决行业用地调查信息采集工作中的突出问题,生态环境部派研究员一行6人,于10月25日至26日莅临省生态环境厅进行了技术指导培训。

培训会的举办对我省企业用地调查工作给予了极大的帮助。指导专家讲解了企业用地调查的工作思路及相关要求,对我省的11个实际案例进行了点评,提出了我省工作开展的不足,并给出了合理化建议。

目前,我省重点行业企业用地调查工作信息采集工作已接近尾声,但信息采集质量还有待进一步提高。下一步,省厅将组织各市做好质量核查,推动信息录入,加强调查资料管理,为下一阶段风险筛查做好充足准备,从而圆满完成我省重点行业企业信息采集年度工作任务。


省普查办举办第二次全国污染源普查市级普查办主任培训班


为加快推进我省第二次全国污染源普查入户调查工作,10月26日,省普查办在太原市举办了第二次全国污染源普查市级普查办主任培训班。

培训会总结了自2017年第二次全国污染源普查全面启动以来,全省在前期准备、清查建库、普查试点等方面工作情况,并以加强组织领导、加快工作进度、强化督导检查和深入宣传培训四个方面为工作重点,要求全省各地要认真开展清查数据质量评估工作,强力推进入户调查工作,为完成好污染源普查任务,打好污染防治攻坚战做出贡献。

培训会分别就我省普查清查汇总数据审核情况,企业纳入普查范围的判定细则及国家普查办普查入户调查调研工作方案进行详细解读,并就下一步入户调查工作进行了详细的安排,培训会议取得了很好的成效。


省生态环境厅召开焦化行业和重点行业及锅炉提标改造推进会


为深入开展焦化行业环保整改达标排放“回头看”专项行动,加快推进重点行业及锅炉大气污染物提标改造,10月31日,省生态环境厅召开焦化行业“回头看”专项行动和重点行业及锅炉题标改造推进会,刘大山副厅长主持会议。

会议听取了各市关于焦化行业环保整改达标排放“回头看”专项行动开展情况,重点行业及锅炉特别排放限值改造进展情况的汇报,重点说明对焦化行业严重超标企业、煤电机组未完成超低排放改造、重点行业及锅炉未完成特别排放值改造的处置措施。会议对下一步工作进行安排部署。




我省重拳出击取缔“黑加油站点”223个


10月23日,我省通报了严厉打击取缔 “黑加油站点”专项行动取得的阶段性成果。截至目前,全省各地共联合执法1122次,取缔“黑加油站点”223个,查处“黑加油车”70辆,罚没非法油品192.6吨。立刑事案件19起,刑事拘留25人;查处治安案件51起,治安拘留59人。成品油关系国计民生、市场稳定和公共安全。加强加油站和成品油市场监管,打击取缔“黑加油站点”,直接关系人民群众切身利益和生命财产安全。为提升专项打击力度,全省公安机关把打击整治“黑加油站点”作为重要工作,精心组织,周密部署,重拳出击。


【地市动态】


忻州运城联合执法专项行动取得初步成效

 

8月15日以来,我省集中开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,经过各级各相关部门的共同努力,忻州运城市区和各县(市、区)城区过境车辆优化通行初见成效,主要环保指数明显好转。

忻州市开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动以来,全市空气质量明显改善,综合指数环比下降率最高达23.1%,同比下降率最高达40.4%。该市将进一步压实工作责任,坚决防止敷衍塞责、推诿扯皮现象,确保各项工作落实到位;同时积极开展专项行动“回头看”工作,对工作中的盲点、空白点进行全面排查,查漏补缺,确保专项行动取得扎扎实实的成效。

专项行动开展以来,运城市城区PM2.5、PM10、AQI等主要环保指数均优于去年同期,明显好转。


吕梁市环保局对市区周边环境空气质量整治工作进行督查


10月20日,吕梁市环保局组织执法人员就市区落实秋冬季大气染防治攻坚行动开展情况进行专项督查。

针对卧牛村整村未落实“煤改气”措施,村民仍使用散煤燃烧等问题,要求离石区环保局要立即对市区周边特别是48个微观监测站周边村庄或居民未落实“煤改电”“煤改气”措施的,逐村逐户排查,摸清底数,建立台账,并列入市蓝天保卫战和秋冬季大气污染防治攻坚战的重点整治对象,确保区域环境质量得到明显改善。下一步,吕梁市环保部门将持续深入实施蓝天行动,突出交通污染、扬尘污染、工业污染及生活污染治理,加强污染联防联控和预警预控,着力防控重点区域、重点时段、重点源头、重点企业,坚决打好大气污染防治攻坚战。


吕梁阳泉市启动2018环保行活动


10月18日,阳泉市人大常委会组织的2018年“建设绿色阳泉,助力‘五城联创’”阳泉环保行活动全面启动。阳泉市人大常委会副主任、市总工会主席张永忠带队指导。活动期间,新闻媒体深入四区两县,对水污染防治法律法规的实施情况、城市黑臭水体整治情况等进行报道,对破坏生态、污染环境的违法行为进行曝光,强调要高度关注环保“一法一条例”的贯彻执行,跟踪抓好落实。

10月17日、18日,吕梁市人大常委会副主任孙晋军带队2018“吕梁环保行”采访团首站分别到方山县、离市区集中采访环保工作,10月22日,采访团深入柳林县的农村、企业对禁煤区煤改气工程进展和煤焦企业煤棚建设及其他环保工作进行集中采访。采访团对方山县环保工作所取得的成绩给予充分肯定,并希望方山县加大环保基础设施投入,落实环保法律法规,加大污染防治工作力度。要求离石区在做好各项常规环保工作的同时,合理安排工业布局,大力调整产业结构,标本兼治,力争从根本上改善全区环境质量。


阳泉市人大常委会开展全市环保执法检查

 

10月18日、19日,阳泉市人大常委会副主任张永忠率市人大常委会执法检查组,就该市贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《山西省环境保护条例》情况开展执法检查。

执法组指出,通过近几年的工作,全市环境质量得到了一定程度的改善,全市各级政府及有关部门对环境保护工作高度重视,对贯彻实施环保“一法一条例”认识深刻、态度端正、措施有力、落实到位、初见成效。但目前全市环保工作还存在许多薄弱环节和突出问题。为此,各级政府要进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想,在转变观念、落实责任、突出重点、能力建设、整改落实上持续用力,不断开创生态建设和环境保护新局面。


阳泉市领导督查环保问题整改工作

 

为全面落实生态环境部强化督查反馈问题整改要求,坚决打好污染防治攻坚战,10月31日,阳泉市长雷健坤采取“四不两直”方式,督查该市部分企业问题整改情况。

雷健坤市长强调,各级各部门要加快突出环境问题治理,切实消除管理盲区,坚决打好污染防治攻坚战。要巩固整改成效,严格对照“两断三清”标准对已取缔“散乱污”企业进行“回头看”,确保整治成效可持续,坚决杜绝“散乱污”企业死灰复燃。要加强跟踪督办进一步细化排查,对不符合环保规定的企业进行约谈整改,整改不力的坚决关停,确保整改任务落实到位。要保持高压态势,对环境违法行为零容忍,以更高认识、更严标准、更强举措全力开创环保工作新局面,推动阳泉经济社会高质量、可持续发展。


长治市成功入围国家2018年城市黑臭水体治理示范城市


10月24日,国家2018年城市黑臭水体治理示范城市竞争性评审会在北京举行,长治市成功入围国家2018年城市黑臭水体治理示范城市,并获得6亿元中央财政奖补资金。

此次城市黑臭水体治理示范城市申报,是财政部、住建部、生态环境部落实党中央、国务院关于打赢污染防治攻坚战部署,联合实施的一项重大举措。长治市作为我省唯一入围城市,将按照示范市要求,持续推进黑臭水体治理,着力打造示范模式,为加强生态修复治理,推动滨湖区建设,打赢污染防治攻坚战,带动产业转型,为全面建成小康社会奠定坚实基础。


长治市深入长子县观摩清洁取暖工作


10月20日,长治市长杨勤荣带领市观摩调研组深入长子县,现场观摩清洁取暖工作并召开推进会。会议强调,要进一步提高政治站位,加强组织领导,科学统筹调度,采取超常举措和办法,充实人员量,倒排工期进度,狠抓工程质量安全,确保人民群众安全温暖过冬,为全市空气质量持续改善、打赢大气污染防治攻坚战作贡献。会议指出,各级各部门要明确任务和标准,加快推进冬季清洁取暖改造任务。要扎实开展散煤清零专项行动,加大散煤治理力度,确保清洁取暖区域散煤清零。



晋城市召开煤化工行业绿色评估工作现场会

 

10月24日,晋城市召开煤化工行业绿色评估工作现场会。经过对该市16个煤化工企业评估打分,第一名是山西天泽煤化工集团股份有限公司煤气化厂,该厂获得83分。

为科学制定差别化停限产措施,今年8月份开始,晋城市环保部门聘请专家对重点行业开展绿色绩效评估,并将根据评估分数对企业实施差别化管控。煤化工行业绿色评估指标分基础指标和差异化管控指标,包括原料堆场封闭、自动在线监测达标、有机废气回收利用等28项。经过专家评估打分后,分数高于80分的A级企业可不予错峰生产,71-80分的B级企业错峰30%,61-70分的C级企业错峰40%,60分及以下的D级企业将责令全面停产整治。最终评估结果显示,山西天泽煤化工集团股份有限公司煤气化厂以83分的成绩获得第一名。下一步,环保部门将逐个行业进行评估,并且制定相关标准,实现标准化管控,有效减少污染物排放,推动环境空气质量持续改善。


晋城城区密织环境监管体系网


今年以来,晋城城区全面构建新型网格化监管体系,充分发挥环境保护网格化监管平台的效用,强化网格建设标准,加强基层网格监管人员的能力建设,切实提高业务水平,积极与市级环保网格化平台对接,在全区建立起环境保护“横向到边、纵向到底”的环保网格化监管体系。

制定出台了《晋城市城区环境保护网格化监管实施方案》及6个配套制度,建立以全区行政区为一级网格,设立8个二级网格、146个三级网格、777个四级网格,四级网格内的机关、企事业单位、社会组织、独立小区、集贸市场以及市区两级重点项目施工工地等独立区域为五级网格点。同时,建立了全区多级微信指挥平台,成立了城区环境保护网格化指挥中心,严格落实痕迹化管理,建立《接收上报台账》《转办移送台账》《平台信息汇总台账》《污染源信息台账》等台账,不断促进工作的精细化和规范化。截止目前,完成了2921家污染源企业基础信息的摸底工作,共发布平台指令36条,已全部办结,其中:转办各类环境污染问题22件,已全部办结。


晋城市召开大气环境保护和污染防治审计报告座谈会

 

10月30日,晋城市2015年至2017年大气环境保护和污染防治审计报告(征求意见稿)座谈会召开,各县(市、区)政府主要负责人及相关单部门负责人参加会议。王宏微副市长参会并讲话。

会议宣读了晋城市2015年至2017年大气环境保护和污染防治情况审计报告并进行了深入解读,会议要求,要高度重视,以立行立改的态度坚决抓好问题整改落实,推动本次审计成果落地见效,并提出三点意见:提高认识,诚恳接受;细化方案,全面整改;举一反三,巩固成果。


临汾市就散煤治理等工作开展情况在襄汾调研


10月26日,省人大常委会副主任、临汾市委书记岳普煜前往襄汾县,就散煤治理等工作开展情况进行调研。

调研组一行前往襄汾县古城镇京安村,实地了解了该村散煤治理及“煤改气”“煤改电”工作推进情况,强调各级各有关部门要强化保障措施,扎实做好冬季供暖工作,将散煤治理及“煤改气”“煤改电”工作作为改善秋冬季空气质量的关键环节,在保障群众温暖过冬、维护群众利益的前提下,扎实推进各项工作,坚决打赢蓝天保卫战和秋冬季大气污染综合治理攻坚战。


临汾市政府就环保工作约谈曲沃县


10月22日,临汾市政府就环保工作约谈曲沃县政府负责人。临汾市政府办公厅、市委组织部、市纪委监委相关负责同志和市环保局主要负责同志出席会议。

今年以来,临汾市委、市政府深入贯彻落实中央、省关于生态环境保护的各项决策部署,以质量改善为核心,统筹推进生态环境治理“八大工程”,举临汾市之力狠抓产业结构调整及环保执法监督等重点工作,取得阶段性成果,但是环境形势依然不容乐观,面临的质量改善任务依然十分严峻。曲沃县在空气质量改善、工业企业管控、车辆管控和城市面源污染管理等工作中还存在不足,差距较大。

会议强调,曲沃县要把大气污染防治摆在重中之重的位置,建立环保治理长效机制。针对当前四个主要问题制定出详细整改方案并加大整改落实;细查根源精准施策;在打好大气污染防治攻坚的同时,做好水、土壤和固废处理等方面工作;要“长短结合”,彻底解决排放总量大、环境容量小的矛盾和问题;标本兼治,“冬防”工作要做好,更要强化源头治理,确保从根本上扭转当前被动局面。


临汾市召开大气污染防治“一市一策”驻点跟踪研究工作启动会


近日,临汾市召开大气污染防治“一市一策”驻点跟踪研究工作启动会,对临汾市大气污染防治“一市一策”驻点跟踪研究进行安排部署。省人大常委会副主任、市委书记岳普煜出席并讲话,临汾市委副书记、市长刘予强主持。国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环科院研究员柴发合,跟踪研究工作组负责人、中国环科院研究员薛志钢及来自中国环科院、北京环科院、山西环科院、山西环境规划院、冶金工业规划研究院、中科院遥感与数字地球研究所、南开大学、南京大学等科研院所、知名高校的十余名专家学者出席会议。

临汾市相关负责人指出,期望各位专家通过跟踪研究,对近年来临汾市重污染过程进行深度解剖,对重污染发生的气象条件、排放特征和应急减排措施进行定量分析,在此基础上帮助临汾市制定更加精准的应对秋冬季重污染天气的具体措施。同时,希望借助跟踪研究攻关项目与国家团队大数据和环境监测评估技术,提出符合临汾实际的大气污染改善具体目标和具体治理措施,为临汾市实现中长期的空气质量治理目标提供帮助。


临汾市煤矸石治理古县现场会召开


10月29日,临汾市召开煤矸石治理古县现场会,对煤矸石治理工作进行安排部署,动员临汾市上下全力推进煤矸石治理各项工作,加快补齐临汾市生态环境保护短板。临汾市委副书记、市长刘予强出席并讲话。副市长闫建国主持会议。

会议指出,今年以来,临汾市不断加强煤矸石治理,大力推进矿山生态修复,取得了显著成绩。特别是古县县委、县政府,党政齐抓、科学治理、重拳出击,下大力气实施治理,收到了很好效果,为全市煤矸石治理提供了示范,各县(市、区)要认真学习借鉴,结合实际把煤矸石治理工作搞好、搞扎实。


运城市命名13家单位为全市首批中小学环境教育社会实践基地

 

10月24日,运城市召开全市首批中小学环境教育社会实践基地命名会议。会议宣读了命名文件,相关单位代表做了发言,并对13家获得首批中小学环境教育社会实践基地单位进行了授牌。

授牌仪式上,市环保局、市教育局对13家环境教育基地给予了高度肯定,认为山西古城国家湿地公园、运城三益书院文化有限公司等环境教育基地的创建工作领导重视,效果明显、示范性强,具备了传播生态知识和宣传教育功能,达到了市级环境教育基地的各项标准。各单位积极开展环境教育、生态实践、生态科技、生态体验等集知识性、趣味性为一体的环境教育,使广大公众尤其是青少年在休闲中享受自然,体验环保,接受潜移默化的环境教育,为提升全社会的环境意识做出了贡献。





























【简讯】

★10月19日,长治市环保系统举行环境监察执法业务比武大赛,各县市区环境监察人员就环境监察执法业务能力进行比武角逐。

★10月19日,临汾市召开散煤污染专项整治工作推进会。

★10月20日,临汾市召开“生态文明建设和环境保护政策法规”专题培训班。

★10月24日,我省举办环境执法大练兵现场比武竞赛。

★10月25日,《煤矸石堆场生态恢复治理技术规范》顺利通过项目评审。

★10月26日,以“绿色、制造、创新、发展”为主题的第八届山西省节能环保、低碳发展博览会在省展览馆开幕。

★10月29日,运城市27台新型环保垃圾收集车正式投入到中心城区环保工作中。

★10月30日,临汾市启动由临汾市总工会、共青团临汾市委、市妇联联合举办的以“美丽临汾·我们在行动”为主题的“助力污染防治攻坚战”环保宣传活动。

★近日,省住建厅发布通知,我省全面实行建筑工地绿色施工和环保治理自律承诺,全省所有房屋建筑和市政基础设施工程在建项目、百家建筑施工企业,重点对建筑工地扬尘、噪声和场内燃油机械尾气污染防治进行自律承诺,确保建筑工地达到环保治理要求。


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